推广高强钢筋进入市场应做好的四项工作

  6月初，工业和信息化部在其官网就《钢铁行业生产经营规范条件(2012年修订)》征求意见，明确提出从2013年起严禁生产Ⅰ级、Ⅱ级螺纹钢等落后产能产品。这是钢铁行业淘汰落后产能及产品，推广高强钢筋、减量化用钢，实施低碳发展的重要举措。但在落后钢筋停止生产和退出市场的过程中，如何做好高强钢筋大量进入的衔接工作？笔者认为，在“退”和“进”的衔接过程中，把好“三道关”和做好“四项工作”是关键环节。
   据统计，2011年我国钢筋总产量为1.540亿吨，占8.813亿吨钢材总产量的17%以上，其中Ⅰ级螺纹钢占比很小，现在已经很少有钢厂生产；Ⅱ级螺纹钢占螺纹钢产量的1/2左右，约7700万余吨。令如此数量的落后产品停止生产、退出市场，不是一件简单的工作，因此要把好“三道关”。
   首先是把好生产关。Ⅱ级螺纹钢目前主要产自中小型钢企，其中民营企业占相当的比重。这类企业由于装备条件和人员素质限制，转产高强钢筋存在不少困难。我国建筑钢材实行许可证制度，届时可通过行政手段吊销落后企业的许可证。但由于Ⅱ级螺纹钢价格相对便宜，在农村小城镇、中小型水利设施和民房等建设领域需求比较大，短时间内客观存在需求，能够给上述难以顺利转产的企业提供生产和生存空间，导致违规生产、违规销售等问题。因此，把好生产关应该注意通过许可证制度控制生产，同时尽早引导和帮助那些有困难的企业转产其他产品，进而保证淘汰Ⅱ级螺纹钢工作顺利推进。
   其次是把好流通关。有关市场监管部门应该及早下手，对钢贸商宣传相关政策信息，令其有充足时间做好转型销售高强钢筋或其他产品的思想、客户、货源和资金等准备工作，帮助钢贸商按政策要求快速退出落后钢筋流通领域。同时，在政策正式施行后，应该加大监管力度，尤其是对中小城市或偏远地区钢材市场更应严格监管，因为此类城市或地区的钢材市场正是与农村低端需求直接对接的关口。
   再次是把好需求关。今年以来，虽然国家有关部门对采用高强钢筋做出一系列部署，但是在工业和民用建筑工地上Ⅱ级螺纹钢仍遍地可见。因此，应从设计方面入手，严格执行GB50010-2010《混凝土结构设计规范》，从源头把住需求关。
   在把好落后钢筋停产和退出市场的“三道关”的同时，还要做好高强钢筋进入市场满足需求的“四项工作”。
   一是供应工作。7700万余吨Ⅱ级螺纹钢停产退市，将产生较大的供应缺口。若按HRB400或HRB400E最低平均节约用钢12%计算，减量用钢为924万吨，则供应缺口约为6776万吨。如此大的缺口能否快速补上，对钢铁行业也是一次不小的考验。
   二是不断建立和完善高强钢筋质量保证体系。目前，在相当一部分企业里，高强钢筋仍被列为批量生产的品种钢范畴，尚未建立健全质量保证体系。因此，应该抓紧时间建立和完善质量保证体系，为高强钢筋提供工艺技术和质量制度的支撑。
   三是做好售后服务工作。目前，高强钢筋售后服务工作参差不齐、良莠混杂。改进和加强售后服务工作，将成为高强钢筋满足用户需求的关键环节。
   四是做好高强钢筋的深加工及物流配送，向建筑施工领域延伸产业链。目前，我国Ⅲ级螺纹钢市场化深加工及物流配送还很落后，市场加工量不足10%，同时存在市场前景大与加工配送落后的矛盾、钢筋加工产业尚待培育与产品无序竞争的矛盾、加工技术落后与产品质量的矛盾等问题。因此，钢企应该将落后钢筋停产退市视为一种市场机遇，把发展高强钢筋深加工与配送业务作为企业转型升级的重要组成部分，重新布局市场和客户群，为企业破险脱困寻找突破口。